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2016年农业工作要点

发布者:农业局 发布时间:【2016/2/22 11:16:12】 浏览次数:6650次

2016年是“十三五”开局之年,也是加快转变农业发展方式的关键一年。2016年全市农业工作总的要求是:全面贯彻落实党的十八大、十八届四中、五中全会及中央、省、市农业农村工作会议精神,树立创新、绿色、协调、开放、共享的发展理念,深入实施两大战略,以加快转变农业发展方式为主线,以稳定粮食生产能力为前提,以发展高效、生态、安全农业为主攻方向,以“三区三中心”建设为引领,着力调整结构、优化模式、强化科技,加快推进国家现代农业示范区和国家农业科技园区建设,在全省率先跨入基本实现农业现代化阶段。

2016年农业工作的主要目标是:稳定粮食产能,一高三新推广面积突破220万亩;农彩61注册可以赚钱吗?加工业产值与农业总产值之比达到3.5:1;培育新型职业农民2500人、农村实用人才1000人、农业职业经理人100人;全市新认证“三品一标”彩61注册可以赚钱吗?30个以上;农彩61注册可以赚钱吗?质量安全例行抽检合格率97%以上,确保全年不发生重大农彩61注册可以赚钱吗?质量安全事件。为实现上述目标,2016年重点抓好四个方面的工作:

一、加快转变农业发展方式,全面推进农业现代化

(一)稳定提升粮食产能。根据国家粮食收购政策导向,坚持粮食生产大稳定、小调整。稳定水稻、小麦种植面积,进一步调减棉花种植面积,适当扩大双季稻、再生稻种植。2016年全市计划播种早稻16万亩,中稻270万亩,晚稻15万亩,玉米55万亩,小麦200万亩,马铃薯及其它粮食作物14万亩,确保粮食种植面积稳定在580万亩左右,粮食总产稳定在275万吨左右。进一步抓好水稻、小麦、玉米、大豆等粮食作物部省级高产创建,高产创建示范面积达到45万亩以上,辐射带动300万亩以上。大力实施中低产田改造和高标准农田建设,推进全程机械化作业,持续提升粮食综合生产能力。

(二)调整优化农业结构。结合各地农业生产条件、产业基础,调整优化品种结构、粮经结构、种养结构和产业结构,着力构建比较优势突出、区域特色鲜明的农业生产结构。

调整品种结构。加大优良品种示范推广力度,大力推广应用优质高产水稻品种、小麦抗病品种、双低油菜品种、高产优质马铃薯品种等,全面优化粮油作物品种结构,力争优质、丰产、多抗良种普及率达98%以上。以屈家岭和彭墩为核心,创建水稻、小麦、玉米、蔬菜、水果新品种集中品试展示区

调整粮经结构。在稳定水稻、小麦等口粮作物生产面积的基础上,积极扩大大豆、杂粮、薯类等其他作物生产面积,在水源条件较差的水稻产区和血吸虫疫区实施水改旱8万亩(京山县2万亩、钟祥市1万亩、沙洋县2万亩、东宝区1万亩、掇刀区1万亩、漳河新区0.2万亩、屈家岭管理区0.8万亩)。积极扩大青饲玉米、油菜、小麦种植面积,重点开展饲用油菜、绿肥油菜、高油酸油菜示范推广,办好谭店等集中示范点,全市推广应用5000亩。重点支持沿江、城郊蔬菜基地发展,大力发展设施蔬菜,在优势产区重点推进“五园一带”(城郊设施园、西甜瓜园、水生蔬菜园、食用菌园、休闲采摘园以及汉江百里蔬菜产业带)建设,稳定全市蔬菜基地面积55万亩,同比增2万亩,食用菌生产规模9000万袋,同比增200万袋,蔬菜食用菌总产量达到230万吨,同比增15万吨;逐步做强做大做特产业龙头,培育2-3个蔬菜知名品牌。

调整优化种养结构。突出抓好“一高三新”,力推10种生态高效种养模式。扩大稻-虾、稻-鳅、稻-鳖等稻田综合种养面积,重点推广香稻嘉鱼模式,在水源条件好的丘陵大型冲田、平原湖区低洼地(钟祥洋梓、长寿;京山石龙、钱场;沙洋五里、官;东宝子陵等)增加稻渔共生、藕渔共生模式2万亩,确保2016全市生态高效种养模式推广面积突破220万亩,其中稻田综合种养模式面积达到50万亩以上。

(三)推进农业可持续发展。以牌楼-石牌、掇刀-沙洋、屈家岭-孙桥三条高效生态农业示范带建设为重点,合理布局生态农业示范点,围绕“一控、两减、三基本”,加强农业生态环境保护与治理,推进农业可持续发展。

大力发展节水农业。因地制宜推进工程节水、品种节水、农艺节水、管理节水、治污节水,提高农业用水效率。重点在园艺作物基地推行滴灌、喷灌、痕灌彩61appnet和水肥一体供应彩61appnet。

积极推广绿色植保彩61appnet。推进植保统防统治与绿色防控相融合,减少化学农药用量,农作物病虫害绿色综合防控面积达到800万亩次。在每个县市区新建一个绿色集成防控示范点,重点加强谭店基地2000亩水稻绿色集成防控试验示范,五里、曾集2000亩生态集成防控试验示范;组建市植保站分子检测实验室,新增3家(团林莲花村、曾集张池村、漳河绿盛柑橘基地)病虫害综合防控系统监测点;继续推进统防统治,扶持10个达到千亩规模的家庭农场和专业合作社,提升其机械防控水平。

注重耕地保护与地力提升。推广农作物秸秆腐熟还田、科学施肥用药和节本增效彩61appnet,提高化肥、农药利用率,减少施用量。切实抓好测土配方施肥项目实施,2016年力争推广应用测土配方施肥彩61appnet面积达到600万亩;实施耕地保护与质量提升项目,推广绿肥深耕还田和秸秆腐熟还田彩61appnet,推广面积10万亩;实施化肥减量示范工程,在屈家岭建设核心基地1000亩,示范推广2万亩,在京山县、沙洋县、钟祥市各推广2000亩,其他地区各推广1000亩;实施耕地质量监测预警系统工程,建立5个市级耕地质量监测点;实施绿肥种植替代化肥试点,在谭店村建设紫云英替代化肥示范基地1000亩。建设550个农彩61注册可以赚钱吗?产地重金属污染预警监测国控点,实时监控全市农田重金属污染状况;建设水花生叶甲繁育基地,完成5万亩农田水花生生物防治计划。

继续加强农村能源建设。进一步加强农村沼气设施建设和维护管理,提高农村沼气利用率。大力推广沼肥还田,扩大“牛--稻”、“猪--菜”生态循环模式应用规模,建设一批循环农业试点。2016年全市沼渣液使用面积力争达到20万亩,完成清洁能源入户1万户。

(四)创新农业经营方式,促进一二三产业融合发展。

培育壮大新型经营主体。整合项目资源,大力实施新型职业农民培育工程,抓好国家、省级职业农民培育基地建设,抓好田间学校实训基地和师资队伍建设,因地制宜创新培训方式,切实提高培训效果。2016年计划培育新型职业农民2500人,农村实用人才1000人,农业职业经理人100人,着力培养一批懂彩61appnet、善经营、会管理的职业农民队伍。

积极推动农业社会化服务。鼓励新型农业经营主体发展多种形式的适度规模经营,发挥其在现代农业发展中的引领作用。进一步整合现有服务资源,培育发展农村社会化服务组织,积极推广合作式、托管式、订单式等服务形式,提升农业生产社会化服务水平。进一步加大农技推广人员的培训力度,探索农业彩61appnet服务主体与新型经营主体的利益联结机制,开展农业彩61appnet推广直通直联服务;开展农业公益性服务与经营性服务相结合的农业综合性服务试点。

加快发展农业产业化经营。重点抓好粮食、油脂、棉纺、食品、畜禽、水产、果蔬七大产业链建设和园区建设。一是在粮食上重点打造几条全产业链,即:以国宝桥米、洪森米业为龙头,打造稻米全产业链;以彩61彩票百谷丰为龙头,打造马铃薯全产业链;以巨海薯业为龙头,打造甘薯全产业链;以长寿文化为底韵,依托“石牌豆腐”地域公用品牌和富硒土壤,打造大豆全产业链和富硒食品产业链。二是以中粮祥瑞、洪森天利为龙头,打造优质油菜全产业链。三是加快农彩61注册可以赚钱吗?加工园区建设,重点支持“二区二园”产业链建设;支持加工型龙头彩61appnet建立原料基地,引领现代农业发展。四是鼓励发展农彩61注册可以赚钱吗?产地初加工,建成东宝、钟祥两个项目县农彩61注册可以赚钱吗?产地初加工补助项目。

积极拓展农业功能。大力发展农业旅游业,打造休闲农业与乡村旅游品牌,积极策划和推介精品线路。重点建设彩61彩票市昕泰休闲采摘园、京山县盛老汉庄园两个“全国休闲农业与乡村旅游五星级示范彩61appnet(园区)”,彭墩乡村世界、中国汇源农谷嘉年华生态体验旅游区、京山县丁家冲休闲农业观光园等三个“全国休闲农业与乡村旅游示范点”,以及漳河新区生态示范园、马嘉领生态农业观光园、中华葛文化风情园、双福生态休闲农业园等八个省级休闲农业示范点,办好沙洋县张池农耕文化风情园和彩61彩票市油菜花旅游节,拓展农业文化传承、休闲观光、健康养生功能。

推进农业信息化。积极建设彩61彩票市农业资源调度系统,逐步形成覆盖全市的基于GIS的农业地理信息监管网络;建设农业物联网综合支撑服务系统,逐步建立全市统一的农业物联网综合支撑服务系统。以金旭农牧、昕泰蔬菜专业合作社为重点,建设一批农业物联网示范点,在昕泰蔬菜专业合作社开展“互联网+”现代农业省级示范点建设项目,开展农业物联网、农彩61注册可以赚钱吗?质量安全追溯和农彩61注册可以赚钱吗?电子商务相融合的应用示范。继续完善“12316”三农服务热线和彩61彩票农业公众微信平台,农谷手机报用户数量达到6万户。

二、加快建设“三区三中心”,培育中国农谷强支撑

围绕“三区三中心”建设,立足农业部门职能,重点抓好以下几个方面的工作:

(一)加快建设高效生态农业示范区。按照“一谷双核、多点支撑”的总体布局,重点建设东宝牌楼至钟祥柴湖、屈家岭至京山孙桥、掇刀至沙洋等三条生态高效农业示范带,屈家岭、彭墩1+9柴湖、京山孙桥、沙洋官5个高效生态农业示范区。着力推进屈家岭生态高效农业、特色养殖业和休闲观光农业建设,开展土壤修复及有机质提升试验示范;推进彭墩蔬菜工厂化育苗项目建设,启动万亩葡萄、猕猴桃现代农业示范基地建设;建设东宝牌楼生态循环农业示范基地,开展秸秆综合利用、畜禽废弃物处理示范。各县市区要围绕“三带五区”,集中布局一批绿色植保、测土配方施肥、农业废弃物循环利用、生态高效种养模式试点,实现生态高效农业彩61appnet规模化集成应用。

(二)加快建设农彩61注册可以赚钱吗?加工聚集区。优化农彩61注册可以赚钱吗?加工业布局,突出生态、富硒、长寿元素,推动农彩61注册可以赚钱吗?加工业向精深化、功能化、品牌化方向发展,重点推进屈家岭生态农彩61注册可以赚钱吗?加工聚集区、彭墩长寿食品加工园区和京山禽蛋加工产业园、沙洋水彩61注册可以赚钱吗?加工产业园建设,加大园区招商引资力度,发掘富硒、富锶、长寿等自然、文化资源,打造特色农彩61注册可以赚钱吗?产业集群,培育农谷区域品牌。

(三)加快建设农业科技创新中心。一是积极推进农科院条件能力建设。落实农科院搬迁及基地建设,完善实验设备和基础设施。紧密跟踪国家农业应用研究示范基地、省农业科技创新体系和“十三五”国家现代农业产业彩61appnet体系综合试验站等项目申报动态,争取1-2个新科研平台落户农科院。二是全力推进院士工作站建设。以彭墩长寿食品加工园区为核心,引进一个大豆院士工作站,带动我市大豆加工业发展。建强棉花、蔬菜院士工作站,充分利用院士团队资源,在品种引进、彩61appnet示范、成果转化、人才培养等方面开展深层次科研合作。三是加强院校合作科研平台建设。依托国家、省农科院共同推进“国家农业科技创新与集成示范基地”和省农科院彩61彩票分院建设。联合洪森集团、金旭农牧、双福生态、金色农谷等共建单位,组建基地专家团队,优化基地运行机制,改善基础设施条件,建立永久性、综合性、开放性基地,转化农业科技成果,示范新品种新彩61appnet新模式,引领彩61彩票“一高三新”农业发展。

(四)加快建设华中地区现代种业中心。点推进以马铃薯、甘薯、油菜、蔬菜为中心的现代种业项目。“中国农科院蔬菜所彩61彩票马铃薯研发中心及种子种苗成果物化基地”、“ 国家甘薯产业彩61appnet研发中心良种繁育种示范基地”、“ 华中水生蔬菜良种繁育中心”等科研推广平台正式开展工作,改良更新、选育、推广新品种10个以上;建成并运行马铃薯、甘薯组织培养室;建立马铃薯、甘薯、油菜、大豆、小麦、水稻等育种基地2万亩;引进3家大型种业公司落户。

三、大力推进农业综合执法,确保农彩61注册可以赚钱吗?质量安全

(一)推行农业标准化生产。一是加强农业地方标准制修订和农业行业标准立项工作,继续抓好国家级农业标准化示范县和省级农彩61注册可以赚钱吗?标准化生产示范基地建设,继续加强对农彩61注册可以赚钱吗?质量安全县创建工作的指导。二是稳步推进农业三品一标认证,实行不合格三品一标彩61注册可以赚钱吗?黑名单动态监管制度,2016年实现新认证“三品一标”彩61注册可以赚钱吗?30个以上;开展绿色食品彩61appnet年检,年检率达100%三是以“三品一标”基地为重点,组织开展标准化生产情况检查,全年检查覆盖面达到认证基地的1/3。把农彩61注册可以赚钱吗?质量安全执法与标准化生产、投入品监管、产地准出制度执行情况相结合,提高执法效率。四是稳步推进并逐步扩大市、县两级农彩61注册可以赚钱吗?质量安全可追溯试点工作,组织开展放心菜生产基地创建,全面落实“属地管理、分级负责”制度,切实抓好源头管控,确保全市农彩61注册可以赚钱吗?质量安全总体合格率达到96%以上,全年不发生一起重大农彩61注册可以赚钱吗?质量安全事件。

(二)加强农业投入品监管。切实加强日常监管和专项整治相结合,开展农资打假保春耕、夏季百日行动、打假保秋播以及其它专项治理活动,使农业投入品监管制度化、常态化、长效化;加强品种选择引导,建立风险预警机制。

(三)积极推进农业综合执法。一是推进综合执法体制改革,组建农业综合执法机构,实行综合执法,减少多头执法、重复执法、执法分散的现象,提高农业执法效能。二是严格遵守案件审理程序,规范农业违法案件办理程序,组织开展农业行政处罚案件评查工作,提高办案水平和案卷质量。三是构建农资纠纷处理新机制,进一步畅通农资投诉、举报、咨询渠道,完善农资质量重大突发事件应急处置预案,妥善处理各类农资纠纷,有效化解矛盾纠纷,确保不出现因农资质量引发的大规模群体上访事件。

四、贯彻从严治党方针,加强党风廉政建设

落实党委的主体责任和纪委的监督责任,党委书记负总责,党委委员一岗双责,签订和落实好党风廉政建设责任书,建立责任层层传导,各司其职、各负其责的责任链条,确保党风廉政建设和反腐败工作各项任务落到实处。加强基层党组织建设,完善支部制度,落实支部责任,推动支部活动经常化、规范化,更好发挥支部战斗堡垒作用。加强干部日常教育管理,开展形式多样、针对性强、内容丰富的教育活动,抓好党员干部宗旨教育、廉洁从政教育,健全廉政风险防控制度。巩固群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,深化党员农技直通车品牌党建活动,不断丰富品牌创建内容,扩大品牌创建效应。深入推进作风建设,严防四风反弹,确保令行禁止、政令畅通。加大招商引资和扶贫工作力度,确保完成全年招商引资和扶贫点脱贫目标任务。健全工作督查制度,认真梳理、分解各项工作任务,制定时间表、路线图,实行重点工作、重要任务台账管理,按月督查。完善机关岗位目标管理和事业单位绩效管理办法,更好地调动干部职工工作积极性。

 

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